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中央“一号文件”给花卉苗木带来哪些利好

日期:2017-02-10 13:24:43    浏览数:217次    来源:漳州市花卉进出口协会    作者:漳州市花卉进出口协会

       2月5日,中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》,这是新世纪以来,党中央连续发出的第十四个指导“三农”工作的一号文件。今年的中央一号文件有何新意,农业农村形势怎么看、今后怎么干?中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任、中央财办副主任唐仁健进行了解读。


这是一个和花卉苗木产业密切关联的大方向。花卉苗木产业是朝阳产业,是绿色生态可持续发展的民生产业,符合中央的“三农”发展政策方向。

 


第一部分第六条明确指出,积极发展适度规模经营。大力培育新型农业经营主体和服务主体,通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式,加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。积极引导农民在自愿基础上,通过村组内互换并地等方式,实现按户连片耕种。完善家庭农场认定办法,扶持规模适度的家庭农场。加强农民合作社规范化建设,积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。

这些政策措施,非常具体地指明了花卉苗木产业发展的路径和方式,那就是规模化生产、标准化种植、合作式发展。事实上,目前不少花卉苗木企业都在这样做,不少地方都在向这样的方向转型发展。如果说此前还有一些人对土地流转、连片开发、合作社式经营等心存疑虑的话,那么现在就可以完完全全地去除后顾之忧,放心大胆地干。

 

 

在第三部分“壮大新产业新业态,拓展农业产业链价值链”中,其中的第十三条提出,大力发展乡村休闲旅游产业。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势,利用“旅游+”“生态+”等模式,推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品,打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路,发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。

这一条政策的届定,为花卉苗木拓展产业发展指出了光明大道,从此我们可以大张旗鼓地依托花卉种苗基地开展乡村旅游、森林康养、绿色养老等一系列三产服务,从而得到民众的欢迎与政府的支持肯定。


相关政策

2017年1月20日,国家发展改革委、国家林业局、国家开发银行、中国农业发展银行联合发出了《关于进一步利用开发性和政策性金融推进林业生态建设的通知》。通知中明确主要支持范围包括:国家储备林建设;国家公园、森林公园、湿地公园、沙漠公园等保护与建设;京津风沙源治理、岩溶地区石漠化治理、天然林资源保护、“三北”及长江流域等重点防护林体系建设、森林质量提升、湿地保护修复、森林防火、林业有害生物防治、森林城市等林业重大生态工程;国有林区、国有林场路水电暖等基础设施建设;木本油料、特色经济林、林下经济、竹藤花卉、林木种苗、沙产业、林业生物产业、森林旅游休闲康养等林业产业发展等。


通知提出支持政策包括:(一)加大金融支持力度。根据各地实际情况和需求,为林业政策贷款项目提供长周期、低成本的资金支持,贷款期限可达30年(含不超过8年的宽限期),贷款利率体现优惠原则。(二)加大政府投资支持。积极向符合国家政策支持的林业政策贷款项目倾斜,可以将对应计划任务的中央预算内投资作为项目资本金。各地要加强林业生态建设、脱贫攻坚等相关资金的整合,统筹地方政府投资加大对林业政策贷款项目的支持力度,积极落实林业政策贷款项目贴息补助。(三)科学构建融资机制。对林业政策贷款项目,可以采用政府购买服务、特许经营、企业自主经营等市场化运作模式进行融资。

纵观以上大政方针,很显然,花卉苗木产业发展的路径明确了,花卉苗木产业发展的项目符合国家政策主导的方向,而且有关部门为支持各地发展还积极进行了配套的金融支持。接下来,就是我们如何去研究政策、吃透政策,在此基础上到当地政府去争取、利用好这些政策。


当然,最重要的就是撸起袖子干了!


本文整理于人民日报、中国绿色时报。